秋冬季治氣攻堅行動目标大幅超額完成；全國295個地級及以上城市排查确認黑臭水體200個，94.3%已經開始整治
中國環境報記者杜宣逸4月9日北京報道 4月9日上午，生态環境部舉行4月例行新聞發布會。生态環境部水環境管理工作有關負責人張波介紹水污染相關工作，生态環境部新聞發言人劉友賓主持發布會，通報近期生态重點工作進展，并共同回答了記者關注的問題。
劉友賓首先通報了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動目标超額完成、進口管理目錄調整和208年六五環境日主場活動等有關情況。他說，207年啟動的京津冀及周邊地區207～208年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，通過采取“散亂污”企業綜合整治、散煤清潔化替代、優化交通結構、重點行業綜合治理、妥善應對重污染天氣、啟動重污染成因與治理攻關等措施，207年0月至208年3月“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降25.0%，重污染天數同比下降55.4%，均大幅超額完成下降5%的攻堅行動目标。生态環境部、、發展改革委、海關總署近日聯合印發《關于調整〈進口管理目錄〉的公告》，将自208年2月3日起執行禁止進口廢五金、廢船、廢汽車壓件等6種固體，自209年2月3日起執行禁止進口不鏽鋼廢碎料、钛廢碎料等6種固體。這是《禁止洋垃圾入境推進固體進口管理制度改革實施方案》發布以來推進固體進口管理制度改革的又一項重要改革措施，生态環境部将繼續落實、決策部署，确保禁止“洋垃圾”入境各項改革措施落地見效。生态環境部與湖南省人民将聯合在長沙市舉辦208年六五環境日主場活動，并将發布《公民生态環境行為準則》，揭曉206～207綠色中國年度人物，啟動“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。
張波介紹了我國水污染整體情況。他說，、高度重視水污染工作。黨的十八大以來，習總就加強生态文明建設提出了一系列新理念新思想新舉措，為水生态指明了方向。生态環境部會同相關部門和社會各界一起，認真貫徹落實《水污染行動計劃》和新修訂的《水污染法》，全國水污染初步取得積極進展。一是受委托，原部與3個省（區、市）人民簽訂水污染目标責任書，紮實開展中央環保督察，各地水污染“同責、一崗雙責”的治理格局基本建立。二是重點任務取得積極進展。截至207年底，全國338個地級及以上城市集中式飲用水水源保護區中，97.7%完成保護區标志設置。完成長江經濟帶39個地級及以上城市飲用水水源地490個環境違法問題清理整治。全國295個地級及以上城市共排查确認黑臭水體200個，94.3%已經開工整治。三是全國水環境質量總體保持了持續改善的勢頭，207年，全國地表水國控斷面Ⅰ～Ⅲ類比例同比增加0.個百分點，劣Ⅴ類比例同比減少0.3個百分點。下一步，生态環境部将堅決打好城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修複、水源地保護、農業農村污染治理等标志性重大戰役。
在回應黑臭水體整治專項行動計劃時，張波表示，整治黑臭水體是貫徹落實決策部署的必然要求，是改善城市水環境質量的客觀需要，也是人民群衆的殷切期盼。生态環境部和住房城鄉建設部将于5月組織0個工作組對廣東、廣西、海南、上海、江蘇、安徽、湖南、湖北等首批8個省（區、市）開展208年城市黑臭水體整治專項督查，把群衆是否滿意作為首要标準，采取形式督查和實質督查相結合，上下聯動，形成合力，并邀請公衆全程參與。同時，此次行動将借鑒督查、交辦、巡查、約談、專項督察經驗，9～0月對整改情況進行巡查，提出約談的建議，對約談後依然整改不力的，将會納入中央環保督察進行問責。
針對記者提出的近期異地傾倒危險和生活垃圾頻發問題，劉友賓表示，危險處理處置事關生态環境安全，生态環境部高度重視，着力推動處置能力建設。截至206年底，持危險經營許可證單位和核準利用處置能力已分别達2006年的2.6倍和9.倍，但目前我國危險處理處置仍存在企業主體責任落實不到位，部分地區、部分種類危險處置能力不平衡，監管難度大等問題。下一步，生态環境部将建立企業環保信息公開平台，要求企業公開危險相關信息，聯合公安機關嚴厲打擊涉危險違法犯罪行為，指導各省級人民制定并實施危險集中處置設施建設規劃。同時，針對長江沿岸固體轉移和傾倒問題，生态環境部部長李幹傑在4月9日主持召開的部常務會議上審議通過了《關于聚焦長江經濟帶堅決遏制固體轉移和傾倒專項行動方案》，部署開展打擊固體及危險轉移專項行動。針對發現的問題，将及時移交市、縣限期解決，并将整改情況作為中央環保督察“回頭看”重要内容。對整改不力的，進行督察問責。
進口管理目錄調整
生态環境部、、發展改革委、海關總署近日聯合印發《關于調整〈進口管理目錄〉的公告》，分批調整《進口管理目錄》。其中，将廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等6種固體調整為禁止進口，自208年2月3日起執行；将不鏽鋼廢碎料、钛廢碎料等6種固體調整為禁止進口，自209年2月3日起執行。
劉友賓在發布上表示，原部會同207年年底已将生活來源廢塑料、未經分揀廢紙、廢紡織品、釩渣等4類24種固體調整為禁止進口。此次目錄調整是推進固體進口管理制度改革的又一項重要改革措施。
嚴懲重罰異地傾倒危廢行為
近期媒體曝光多起跨省異地傾倒危險和生活垃圾事件，對流域或者水源地造成影響。劉友賓表示，針對這些問題，下一步，生态環境部将采取以下措施：
一是源頭防範，着力落實企業主體責任。建立企業環保信息公開平台，要求企業公開危險相關信息，建立有獎舉報制度，調動社會力量參與監督。
二是嚴懲重罰，聯合公安機關嚴厲打擊涉危險違法犯罪行為，震懾環境違法企業。确立涉危險企業環境信用評價的法律制度，将涉危險企業環境違法信息記入社會誠信檔案并向社會公開。
三是建立長效機制。進一步完善相關協調機制，指導各省級人民制定并實施危險集中處置設施建設規劃。推進排污許可制度改革，明确将危險産生單位一律納入排污許可。
加強督辦違法排放廢渣污水問題
近媒體曝光了多家企業違法違規排放廢渣、污水等問題，對此，怎麼建立長效機制進行監管？
張波說，總體上，在生态取得積極進展的背景下，、環境監管不平衡、不協調的問題依然相當嚴重。千萬不能被一些積極進展蒙蔽了雙眼，看不到薄弱環節。對此，我們必須高度警惕，高度重視，而且要舉一反三來解決好這些問題。生态環境部也會持續關注并加強督辦，确保事情得到依法處理。
